大发体育娱乐官方网站| 千百万彩票| 博盈彩票手机登录版| cc彩票平台| 免费茶苑常州三打一| 博易彩票注册登陆| 斗地主游戏大厅| 亲朋棋牌官方下载安装| 伟德什么是结束投注| 国内棋牌游戏排行榜| 最容易提现的棋牌游戏| 中国足球竞彩官网| 联众斗地主下载| 火萤棋牌官网下载| 联众国标麻将平台| AG国际厅| 娱网棋牌官网下载| 就要玩捕鱼官网下载| 微信公众号怎么赚钱| 街机捕鱼| 棋牌游戏平台排行| mg老虎机平台排行| 网上棋牌游戏| 舟山网联清墩手机版| 悦博体育娱乐app| 游戏茶苑大厅2014| 注册送体验金十大平台| 微信房卡式棋牌代理| 捕鱼平台能换现金的| 支持花呗充值的棋牌| 彩票pk10计划| 明发体育| 游戏茶苑官网大厅登录| 游戏厅捕鱼赢钱| 炸金花下载电脑版| 联众世界游戏| 捕鱼达人3在线玩| 来彩彩票020投注平台| 大连棋牌打滚子下载| UT视讯聊天| 新平台电子送免费彩金| 内蒙穷胡麻将下载| 竞彩数据分析软件| 线上牛牛开户| 联众大厅手机版官网| 新利体育| 芜湖麻将| 彩票平台绑卡送彩金| 联众游戏注册| 排列五网上投注| 大发体育手机网页版| 游戏茶苑充值官网大厅| 边锋棋牌作弊器下载| 168彩票安装| 千百万彩票平台| 可以提现棋牌游戏排行| 打三公游戏| 真钱老虎机游戏| 捕鱼街机电玩| 新bbin体育官网| 爱投彩票网| 李逵劈鱼游戏大厅下载| 中国游戏中心怎么注册| 两面盘1.99的彩票网| PT三倍猴子转动技巧| 电脑版棋牌游戏| 游戏茶苑安卓版手机| 小金体育投注APP| 爱彩人软件下载| 捕鱼电玩城的方法| 淘金彩票app| 老虎机怎么打才能赢| 真人提现棋牌游戏| 吉祥棋牌游戏大厅苹果| 游戏茶苑官网网址| 联众手机游戏大厅| 棋棋乐棋牌官方下载| 联众游戏平台| 左右棋牌最新版下载| 新宝彩票官网| 新生彩票| 淘宝彩票网| 正规投注足彩app| 北京赛车开奖记录| 万博体育app| 网络彩票平台| 边锋游戏大厅官网| 波克单机斗地主3.10版| 杭州边锋游戏掼蛋官网| 乐天彩票| 边锋游戏刷分软件下载| 手机波克城市官方网站| 娱网棋牌手机版官网| 上海体育频道在线直播| 联众打码官网| 正规棋牌平台排行榜| 送金币十元提现斗地主| mg花花公子玩法| 乐宝彩票平台登录| gt彩票下载安装| 快三投注平台| 万人老虎机游戏| 波克城市游戏平台官网| 七星体育直播| 手机版亲朋极速捕鱼| 捕鱼可提现| 亚洲彩票| 安卓赌场老虎机游戏| 冰球突破| 联众棋牌游戏代理| 游戏茶苑手机版客户端| 现金彩票APP官网| m5彩票客户端下载| 彩票365首页| 娱网棋牌象棋| jj斗地主麻将合集| 德赢体育下载| 世界杯彩票投注赔率| 棋牌游戏银商代理| 棋牌游戏平台排行榜大全| 大乐透派奖| 中国体育竞猜游戏信息发布平台| 边锋游戏下载大厅2012| 创建房间棋牌游戏开发| 星际娱乐空间| 现在可以买的线上彩票| 游戏茶苑斗牛手机| 快乐牛牛视频| 捕鱼达人3在线玩| 中国游戏大厅安卓版| 棋牌游戏拖拉机| 远博娱乐彩票登录| ag亚游娱乐平台| 可以兑换的棋牌| 钻石彩票手机版app下载| 凤凰彩票| 斗地主合集免费下载| 街机水果机老虎机| 波克城市棋牌下载安装| 澳客网彩票客户端| 微信可提现的水果机APP| 波克斗地主元宝赢话费| 澳客网彩票官网| 目前最好的足彩app| 温州游戏茶苑大厅下载| nb88新博体育| 华为游戏中心官网| 仲博娱乐彩票| 中国象棋棋谱网| 88赛马官网| 凤凰彩票pk10苹果手机| 炸金花提现| 网球滚球技巧| 联众棋牌游戏大厅下载| 捕鱼平台可退钱| 百度手机游戏大厅| 足球滚球独赢怎么算| 吉祥棋牌游戏大厅官网| 手机彩票网123| 吉祥游戏官网长春麻将| 竞彩258彩票官网手机版| 黄金岛棋牌游戏手机版下载安装| 北京pk10赛车历史记录官网| 中游棋牌麻将| 百博海南七星彩网址| 91y游戏中心官网充值| 老虎机平台大全注册送体验金| 棋牌游戏中心官网| 吉祥彩票| 捕鱼达人3d欢乐版| 三公茶苑| 快乐彩玩法| 棋牌游戏大厅手机版| 网络老虎机游戏平台| e乐彩注册官网| 茶苑三公安卓手机版| 足球竞彩app排名| jj斗地主中捕鱼技巧| 九州彩票平台| 万博体育官网电脑版| 快乐牛牛终极版官网| 华人平台彩票官网| 现金捕鱼用微信直接| 360体育直播网| 官方彩票pk10计划| 茶苑游戏斗牛银子版| 千嬴国际手机版| 大金彩票网址| 边锋茶苑下载手机版| 中国移动游戏大厅下载| 中国象棋快棋比赛视频| 360彩票| 星际网址官网平台| 亲朋棋牌下载完整版| 联众围棋下载| 竞彩足球软件| 优德娱乐场88体育官网| 棋牌游戏赚钱20提现金| 福利彩票怎么买| 注册就送38可微信提现| 新生彩票注册| 蛋蛋28官网| 老友内蒙古麻将| 爱玩棋牌| 嘴胡的玩法与下载| 老虎机游戏币| 网上买世界杯足彩| 枫叶体育娱乐公司| 边锋棋牌网站| 大连娱网棋牌官方下载| 边锋掼蛋游戏大厅| 最新网络捕鱼平台| 网上打鱼赢钱游戏| 狗万体育手机官网| 万达娱乐平台登录| 微信棋牌活动| 悠洋棋牌网页版| 冠通网络棋牌世界| 莆田棋牌游戏中心大厅| 万博体育投注| 宝马娱乐网站| 彩6官网下载| 北京pk赛车龙虎| 乐发彩票登录官方网站| 千金城彩票下载| 天地彩票| 易赢在线娱乐平台| 美丽娱乐平台注册| hr娱乐平台信誉怎么样| 线上捕鱼游戏| 斗牛游戏大厅| 全球通在线娱乐平台| 时时计划软件| 赢三张| 国际娱乐平台彩金| 九洲体育投注平台| 七喜彩票app| cc彩票网手机网址| 波克捕鱼旧版本下载| 捕鱼现金| 豪利棋牌官方下载| 麒麟彩票网平台| 老k游戏大厅官方网| 365体育官网学院| 游戏茶苑双扣| 有没有扎金花的游戏| 2017棋牌平台排行榜| 斗地主电脑版在线玩| 免费炸金花棋牌游戏| mg花花公子游戏技巧| 捕鱼注册送分能下分| 爱博娱乐场线上投注| 新生分分彩官方网站| 球探篮球比分即时比分| 篮球彩票网投| 边锋网络游戏官方下载| 三公怎么玩才能赢钱| 玩钱的棋牌平台| 万能娱乐龙虎| lol外围什么软件好| 滚球盘什么意思| 亚盘基础知识| 大富豪棋牌游戏官网| 博牛彩票登录网址| 安博电竞

以增活力为抓手培育世界一流企业

安博电竞 苦苦探求救国救民之道的毛泽东在革命道路上热切搜寻马克思主义书籍反复研读,远赴重洋求学的周恩来在深入调查学习中一步步走近马克思主义,辗转多地的刘少奇在困苦交加中仍坚持研究马列主义经典著作,弃武从文的朱德不远万里到欧洲寻找共产党组织,在法国勤工俭学的邓小平不顾失学失业威胁逐步认识马克思主义的光芒,积极声援反帝爱国运动的陈云如饥似渴研读马克思主义著作。

2019-06-1609:23  来源:中国经济网
 
原标题:以增活力为抓手培育世界一流企业

  世界一流企业是全球企业群体中最优秀的企业,具有竞争力强、市场价值大、国际化水平高、社会影响力深远等特征。我国一批国有大企业已初步具备成为世界一流企业的基础条件,但与世界一流企业的标准相比,仍存在效率不高、品质不优、竞争力不强等问题,其根本原因是企业活力不足、市场化机制不完善。对此,需以增强企业活力为抓手,系统性深化国资国企改革,推动一批有基础有条件的国有大企业尽快成为具有全球竞争力的世界一流企业。

  从“管企业”转向“管资本”

  从“管企业”转向“管资本”,是激发和增强企业活力的根本要求。近年来,我国在促进国资监管职能转变、完善出资人权责清单、放权授权于企业以及国有资本投资、运营公司改革等方面已取得了重要进展,但从实际效果和企业反映的情况看,各地向“管资本”转变的步伐总体上还比较慢。在这方面还需进一步加大改革力度,为培育世界一流企业夯实基础。

  第一,要根据企业的不同功能定位,进一步理清政府与企业间的权责关系。公益类企业主要承担特殊政策功能,以非商业目标为主,仍可实行“管资产与管人管事”相结合的方式。处于完全竞争领域的商业类国企,具有完全商业目标,政府仅履行股东权责。处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的商业类国企,其所承担的非商业事务应与商业事务有效隔离。

  第二,应按照“管资本”的方式加快优化出资人代表机构的履职方式。进一步剥离与出资人无关的行政职责、公共职能,以及超越出资人权责的相关管理事项,逐步提高履行出资人职责的专业水平,重点是加强对董事、监事的管理、考核、责任追究,做好市场化选任高管的资格认定与审查等工作。

  第三,需加大对不同类型企业的放权授权力度。按照“该放必放”的原则,依法将战略决策、重大投资、经理层任免、薪酬与考核权等重要职权下放给企业董事会。按照“能授则授”的原则,依据功能定位、治理能力、管理水平等因素,对不同企业实施分类授权,对一些治理能力强、管理水平高的企业,可以授予更多出资人权利。

  第四,需加强“管资本”方式下的国有资本布局调整。建立国有资本布局优化调整从动议、决策到执行、评价等全链条的管理体制;加强国有资本布局的现状研究,摸清国有资本在各个细分领域的实际布局和变化情况;明确国有资本布局调整的中长期目标,形成可实施的计划和方案;强化国有资本布局调整的基础手段,把国有资本投资、运营公司建设成为国有资本布局优化调整的重要平台;以资本回报和效率提升为考核导向,引导企业和资本更多向强与优的方向发展。

  积极推进重点领域改革

  党的十八届三中全会以来,中央和各地积极开展了国有资本投资、运营公司改革试点。从试点情况来看,一些国有资本投资、运营公司在推进供给侧结构性改革、处置“僵尸企业”、推动混合所有制改革、培育新动能等重大事项中已经发挥出作用,但绝大部分国有资本投资、运营公司仍存在定位不清、授权不到位、上下左右关系不顺等问题,其“管资本”的作用并未充分体现。国有资本投资、运营公司是实现国有资本所有权与企业经营权有效分离的关键环节,事关“管资本”的管理体系能否真正确立、国有资本布局能否持续优化、企业活力能否不断增强等重大问题,必须把做实国有资本投资、运营公司作为深化国资国企改革的重点。当前,应尽快按照国务院《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》《改革国有资本授权经营体制方案》等文件要求,对中央和地方的试点情况进行全面评估,总结经验、破解问题,消除分歧、形成共识。同时进一步明确不同类型国有资本投资、运营公司的定位和使命,并积极规范国有资本投资、运营公司对出资企业的管理。

  混合所有制改革是国企改革的重要突破口,有利于实现从“管企业”转向“管资本”、优化存量国有资本布局、持续激发企业活力等重大改革任务的推进。经验表明,如果没有配套的产权改革,没有一个协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,国有企业就很难真正实现市场化。推进混合所有制改革,需通过股权多元化特别是引入社会资本和员工持股,建立一套能够灵活应对市场、有效激励员工的体制机制,充分激发出企业的活力和创造力。

  强化企业内部的激励机制改革

  激发和增强企业活力,本质上是要激发和增强人的活力。国有企业激励不到位,一直是企业反映比较突出的问题,也是培育世界一流企业进程中迫切需要解决的问题。近年来,我国在进一步落实三项制度改革、规范高管薪酬、规范员工持股、优化工资总额管理制度等方面做了大量工作,也在完善职业经理人制度等方面进行了很多探索。但总体上看,激励机制改革目前取得的成绩与增强企业活力的目标还有较大差距。特别是当前,我国经济转向高质量发展阶段,需要更多企业进入创新性、战略性领域,这一形势也对人才激励机制提出了更高要求。应把激励机制改革摆在国企改革的突出位置,使其成为增强企业活力的关键一招。

  在企业内部,要加快建立市场化经营机制,形成多层次的激励约束体系。可考虑全面推行以聘任制、任期制和经营目标责任制为核心的职业经理人契约化管理制度,在强化监督问责的基础上实行市场化薪酬协商机制;充分利用骨干员工持股、上市公司股权激励、项目跟投、奖励递延、收益提成等激励手段,长短结合、灵活应用。

  同时,政府和国资监管机构亦应赋予企业更多可使用的激励手段。进一步优化工资总额管理制度,允许企业在利润增幅范围内自主调整;扩大骨干员工持股的范围和比例,从辅业企业和科技型企业逐步扩大到所有竞争性行业、战略性领域的混合所有制企业,并根据企业具体情况适当放宽实施条件;鼓励和允许企业统筹运用增量奖股、超额利润提成、岗位分红、项目跟投等中长期激励手段,满足企业内部建立多层次激励体系的需要。(袁东明 袁璐瑶)

  (作者单位:国务院发展研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院)

(责编:任妍、付长超)
联众斗地主网页版 下载银河玖乐 金牛棋牌游戏下载 亲朋游戏官方下载 边锋棋牌游戏
龙的成语大全 足彩最新开奖及奖金 大时代彩票平台 365bet体育在线网址 亲朋棋牌游戏充值中心 线上投注彩票 星力捕鱼注册送100现金 万博体育注册